Historia Constitucional Argentina

Cátedra II de Historia Constitucional. Profesor Títular Ramón Torres Molina. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad Nacional de La Plata

COLONIALISMO Y AUTODETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS

(Por Ramón Torres Molina): Ningún pueblo festeja el día en que fue sometido a la dominación colonial. Los pueblos de América no festejan, en consecuencia, el 12 de octubre de 1492. Los pueblos de América conmemoran, en 1992, quinientos años de resistencia aborigen, negra y popular.

Hablar del descubrimiento de América, es aceptar una visión euro centrista de la historia como si los pueblos de América no hubiesen tenido cultura e historia antes de la llegada de los españoles. Significa escribir la historia al revés, como si ésta comenzara cuando llegó algún extranjero a nuestras tierras cambiando los nombres aborígenes de la región por otros nombres. Se escribe así la historia de la Patagonia, como si hubiese sido territorio deshabitado, cuando en realidad la historia de la Patagonia es la historia de la despoblación de la Patagonia, de la persecución y exterminio de sus habitantes.
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PLEBISCITO Y REFORMA CONSTITUCIONAL

(Por Ramón Torres Molina): El Senado de la Nación por el voto de los dos tercios de sus miembros ha declarado la necesidad de la reforma parcial de la Consti¬tución de 1853, con sus reformas de 1860,1866, 1898 y 1957. Si la Cámara de Diputados aprueba esta declaración, se convocará a una Convención Constituyente que discutirá esas modificaciones. Leer el resto de esta entrada »

REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN. (PROYECTOS Y DISCURSOS).

Damos a publicidad los proyectos y discursos que recogen la labor desarrollada por Ramón Torres Molina ante la Convención Constituyente reunida en Santa Fe, entre mayo y agosto de 1994.

Los tres primeros proyectos se encuentran con los correspondientes fundamentos por permitirlo así el reglamento de la Cámara de Diputados de la Nación que se aplicó en las primeras sesiones de la Convención Constituyente antes de que aprobara su propio reglamento.
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Los principios propuestos en algunos proyectos como los referidos a los tratados internacionales, sobre protección al orden constitucional y en el proyecto de declaración sobre la soberanía argentina sobre las Islas Malvinas y del Atlántico Sud se encuentran recogidos en el texto constitucional aprobado. Otros proyectos fueron sostenidos en los despachos de minoría. Otros, como los referidos a la salud o al derecho a réplica no fueron considerados. Y finalmente la Convención Constituyente siguió un criterio opuesto al proyecto referido a la propiedad de los recursos naturales estratégicos, al aprobar que los mismos son propiedad de las provincias, siendo el proyecto de Torres Molina el único presentado ante la Convención Constituyente que sigue los principios del artículo 40 de la Constitución de 1949.

Torres Molina integró las Comisiones de Coincidencias Básicas y de Tratados Internacionales y en tal carácter informó el despacho de minoría referido a Decretos de Necesidad y Urgencia.

Colaboraron con Ramón Torres Molina como asesores Inés Larramendy y Aldo Strada.

Publicamos estos trabajos como una contribución a la interpretación del texto constitucional aprobado por la Convención Constituyente.

Quilmes, 1994.

Centro de Estudios Laborales y Sociales.

(Acceda al material completo en PDF):
Reforma de la Constitución. Proyectos y Discursos_RTM

JUSTICIA TRANSNACIONAL

(Por Ramón Torres Molina) La Constitución Nacional reformada en 1994 ha otorgado jerarquía constitucional a los tratados y declaraciones sobre derechos humanos que menciona el artículo 75, inciso 22, que consagran un conjunto de derechos complementarios de los que anteriormente habían sido establecidos por la Constitución y las leyes.

Uno de esos tratados, el Pacto de San José de Costa Rica, reglamenta el funcionamiento de órganos I de control que determinan si un Estado cumple o no con los compromisos que ha contraído en el respeto al derecho de las personas.
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PENA DE MUERTE

(Por Ramón Torres Molina): La pena de muerte no puede ser restablecida en el Derecho Penal argentino porque el artículo 4 del Pacto de San José de Costa Rica, que desde la Reforma de 1994 tiene jerarquía constitucional, impide ampliar el ámbito de aplicación de la pena de muerte a delitos no contemplados con esa pena en el momento de la ratificación de su ratificación. De acuerdo con esas normas, únicamente puede aplicarse la pena de muerte en el sistema jurídico argentino en los supuestos expresamente contemplados en el Código de Justicia Militar vigente para el personal de las Fuerzas Armadas. No existe otra posibilidad legal de aplicar la pena de muerte. Leer el resto de esta entrada »

PRESUNCION DE INOCENCIA Y EXCARCELACION

(Por Ramón Torres Molina) El artículo 18 de la Constitución Nacional establece, a contrario sensu, la presunción de inocencia de toda persona sometida a proceso. No se puede imponer una pena sin previa declaración de culpabilidad fundada en ley anterior al hecho del proceso. Las declaraciones y pactos internacionales sobre Derechos Humanos con jerarquía constitucional (artículo 75, inciso 22 de la Constitución Nacional) consagran expresamente esa presunción de inocencia (artículo 25 de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, artículo 11 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 8 inciso 2 de la Convención Americana de Derechos Humanos, artículo 14, inciso 2 del Pacto de Derechos Civiles y Políticos). Leer el resto de esta entrada »

POLÍTICA LEGISLATIVA PARA UN PAÍS SOBERANO

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Prólogo.

La presente publicación reúne los proyectos de ley, de resolución y de declaración que presenté ante la Cámara de Diputados de la Nación en el periodo parlamentario 1997-1999. Se han incorporado también los discursos sobre la derogación de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final y sobre la aprobación del Tratado sobre Hielos Continentales Patagónicos e intervenciones en la Comisión de Defensa referidas a la venta ilegal de armas y a la política de defensa sostenida por el Poder Ejecutivo. Leer el resto de esta entrada »

POLÍTICA PARLAMENTARIA

I – DERECHOS HUMANOS.

• Pedido de Interpelación al ministro del Interior.

• Represión en General Mosconi, provincia de Salta

• Restituir cargos a los profesores mayores de 70 años de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata (proyecto de declaración)

• Ampliación de plazos para la presentación de solicitudes de indemnización emergentes de la ley 24.411 (proyecto de ley)

• Despido de 39 trabajadores chilenos de Yacimientos Carboníferos Río Turbio Sociedad Anónima (proyecto de declaración)

• Derecho a la verdad sobre delitos de lesa humanidad e instrucción de Juicios de la Verdad (proyecto de ley)

• Desaparición forzada de personas (proyecto de ley)

• Indemnización para las personas detenidas por razones políticas a disposición de juzgadores federales (proyecto de ley)

• Pedido de interpelación al Ministro del Interior (proyecto de resolución)

• Condena a la represión de Gendarmería en General Mosconi (proyecto de declaración)
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DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Por Ramón Torres Molina: A partir de 1983 cuando se restableció el sistema constitucional en nuestro país, se aprobaron y ratificaron un conjunto de convenios sobre derechos humanos que tienen una incidencia directa en la substanciación de los juicios por violaciones a los derechos humanos. Pero la incidencia la tiene ahora, no la tuvo en el momento de la ratificación de esos tratados. Leer el resto de esta entrada »

APLICACIÓN DE LOS TRATADOS SOBRE DERECHOS HUMANOS EN EL DERECHO INTERNO ARGENTINO

(Por Ramón Torres Molina) Entre otros, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos consagra  dos principios fundamentales. Por el primero se reconoce a la persona como titular de los derechos que son protegidos por los tratados de Derechos Humanos ratificados por  los Estados y por la costumbre internacional. Se superan así las concepciones clásicas del Derecho Internacional que consideraba a éste como el derecho que surgía de las relaciones  entre  estados. El segundo principio establece  la responsabilidad de los estados por las obligaciones que contraen en protección a los Derechos Humanos en el caso que esos derechos sean violados. Ello implica, como en las políticas de integración, la autolimitación de los estados en el ejercicio de su propia soberanía al admitir el control  de los organismos internacionales de  Derechos Humanos de las decisiones adoptadas en el ámbito interno de un país. En caso contrario, esa protección, circunscripta al ámbito de un estado que sistemáticamente viola los Derechos Humanos, tornaría ilusoria la protección de los derechos que se reconocen. Esa autolimitación es producto de una decisión soberana del estado que en Argentina se adoptó al sancionarse la Constitución de 1853, cuyo artículo 99 (artículo 102, a partir de la Reforma de 1860 y 118 actual) reconoció el derecho de gentes y que posteriormente fue complementado con la ratificación de los tratados sobre derechos humanos. Leer el resto de esta entrada »